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            確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)

                     從財政部獲悉,財政部、國家發(fā)展和改革委員會、人力資源和社會保障部、民政部、衛(wèi)生部近日聯(lián)合出臺《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見》,貫徹落實醫(yī)改意見和實施方案,完善政府衛(wèi)生投入機制。

              《意見》提出,要確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位,合理劃分中央政府和地方政府的醫(yī)療衛(wèi)生投入責(zé)任。政府衛(wèi)生投入要兼顧供給方和需求方,支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)。政府衛(wèi)生投入重點用于支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障,鼓勵發(fā)揮中醫(yī)藥作用。

              《意見》要求,中央和地方政府都要增加衛(wèi)生投入,政府衛(wèi)生投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政支出增長幅度,使政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出和衛(wèi)生總費用的比重逐步提高,有效減輕居民基本醫(yī)療衛(wèi)生費用負擔(dān)。

              在公共衛(wèi)生投入方面,建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制,逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準,專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)所需支出納入政府預(yù)算安排。

              在醫(yī)療機構(gòu)投入方面,對政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費等運行成本通過服務(wù)收費和政府補助補償。政府補助按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法核定,探索實行收支兩條線管理。加大公立醫(yī)院投入。

              在基本醫(yī)療保障投入方面,落實和完善政府對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的補助政策,并逐步提高籌資水平和政府補助標準。通過多渠道籌資,幫助關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,進一步增加投入,加大救助力度。

              在藥品供應(yīng)保障方面,支持國家基本藥物目錄制定修訂,加大食品藥品監(jiān)督管理能力建設(shè)投入。
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