嚴(yán)禁以罰代法
國家食品藥品監(jiān)管局進(jìn)一步規(guī)范藥品說明書處罰行為
2005年10月27日據(jù)中國醫(yī)藥報(bào)北京訊 記者張國民報(bào)道 為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，規(guī)范執(zhí)法行為，國家食品藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品說明書處罰行為的通知》，嚴(yán)厲禁止以罰款為目的、以罰代法現(xiàn)象發(fā)生。
近期，國家食品藥品監(jiān)管局接到部分省級食品藥品監(jiān)管部門的請示和一些企業(yè)投訴，反映部分藥品生產(chǎn)企業(yè)的藥品說明書與國家食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站上公布的說明書不一致，以及個(gè)別民間組織針對上述情況對企業(yè)進(jìn)行高額索賠等問題，國家食品藥品監(jiān)管局非常重視這一情況，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真研究，并為此專門發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品說明書處罰行為的通知》。
通知指出，國家食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站上公布的藥品說明書和《中國藥典》中刊載的藥品說明書樣本不能作為執(zhí)法和處罰依據(jù)，應(yīng)以國家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)和各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門備案、審核登記的藥品說明書為執(zhí)法和處罰依據(jù)。
通知要求，各地對涉及藥品說明書不規(guī)范的行為進(jìn)行查處時(shí)，必須嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈案件協(xié)助調(diào)查管理規(guī)定（試行）〉的通知》要求進(jìn)行協(xié)查。如在查處過程中發(fā)生與備案省局意見不一致時(shí)，報(bào)國家食品藥品監(jiān)管局裁定。國家食品藥品監(jiān)管局建立快速處理機(jī)制，對上報(bào)的請示在三個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
國家食品藥品監(jiān)管局要求各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層藥品監(jiān)管部門的執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲禁止以罰款為目的、以罰代法現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)與上述規(guī)定不相符的，要立即糾正，嚴(yán)肅處理。必要時(shí)，國家食品藥品監(jiān)管局將進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
