全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州疫情防控通告：4月5日下午，徐州召開第八場疫情防控新聞發(fā)布會，副市長吳昊發(fā)布我市疫情防控的相關(guān)情況及最新進(jìn)展，市人社局、市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加發(fā)布會，并就社會關(guān)注問題回答提問。
徐州市疫情防控工作最新情況
疫情總體情況
4月4日中午12時(shí)至4月5日中午12時(shí)，全市新增本土陽性感染者3例，其中在集中隔離點(diǎn)發(fā)現(xiàn)2例，在密接篩查中發(fā)現(xiàn)1例。至此，不含外省、市輸入，全市本輪疫情累計(jì)報(bào)告陽性感染者64例，其中確診病例16例，都屬于輕型，其他為無癥狀感染者。目前，這些人員均在市級定點(diǎn)醫(yī)院隔離觀察治療，病情穩(wěn)定。
昨天以來開展的有關(guān)工作
4月4日以來，在省、市專家組的精心指導(dǎo)和社會各界的共同努力下，我市重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面工作：
一是精準(zhǔn)開展核酸篩查。
4月5日，主城區(qū)核酸檢測已經(jīng)進(jìn)入第八輪，我市不斷優(yōu)化檢測重點(diǎn)。一方面，科學(xué)做好采樣點(diǎn)布點(diǎn)設(shè)置，以目標(biāo)人群分布科學(xué)設(shè)置采樣點(diǎn)，既防止人群聚集，又防止不同群體之間交叉；另一方面，深入摸排易漏檢群體，開展“敲門”“掃樓”行動，通過多源數(shù)據(jù)比對，努力做到不漏一戶、不漏一人。
二是嚴(yán)格重點(diǎn)區(qū)域管理。
在省專家組指導(dǎo)下，我市目前劃定中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)14個(gè)、封控區(qū)144個(gè)、管控區(qū)50個(gè)、防范區(qū)8個(gè)，嚴(yán)格規(guī)范開展封控人員、管控人員、工作人員健康監(jiān)測，及時(shí)安裝門磁系統(tǒng)，實(shí)行24小時(shí)值守。同時(shí)，加強(qiáng)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、封控管控區(qū)、隔離點(diǎn)和重點(diǎn)場所終末消毒和環(huán)境消殺，嚴(yán)格車輛出行和小區(qū)人員進(jìn)出。
三是精準(zhǔn)高效開展雙線作戰(zhàn)。
一方面，針對本輪疫情，迅速反應(yīng)、迅速處置，確保以最快的速度撲滅疫情；另一方面，集中力量看住守好“兩站一場”、交通道口、省際毗鄰區(qū)域、運(yùn)河航道、高速道路服務(wù)區(qū)等防線，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，把風(fēng)險(xiǎn)擋在“城門”外。
四是維護(hù)社會面平穩(wěn)可控。
制定出臺四方面12條金融政策，努力減輕全市各類企業(yè)因本輪疫情產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)大型商超貨源組織和產(chǎn)銷銜接，及時(shí)保供超市生活必需品，切實(shí)營造良好的疫情防控氛圍。
當(dāng)前的防疫形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，尤其需要社會各界凝心聚力，以堅(jiān)持求勝利。接下來，我市將在省專家組的指導(dǎo)下，“快、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)”做好各項(xiàng)處置工作。
一是繼續(xù)做好核酸篩查。
核酸檢測是發(fā)現(xiàn)新冠病毒感染的重要技術(shù)手段，只有每個(gè)人都積極參與，一戶不漏、一人不漏，才能把所有風(fēng)險(xiǎn)都檢測出來。根據(jù)已發(fā)現(xiàn)陽性病例的活動軌跡，專家組將及時(shí)調(diào)整優(yōu)化規(guī)模核酸檢測的范圍，每一名城鄉(xiāng)群眾都有義務(wù)、也有責(zé)任配合做好核酸檢測，真正做到對自己負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)。近日，市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法嚴(yán)懲違反疫情防控違法犯罪行為的通告》明確指出，對于納入核酸檢測范圍的人群，拒不配合進(jìn)行核酸檢測的。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，對一般違法行為給予行政處罰；引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)，或者造成公共秩序嚴(yán)重混亂等，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
二是強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理。
目前，全市已啟用非入境人員隔離點(diǎn)153個(gè)、隔離房間13097間。市指揮部將進(jìn)一步加強(qiáng)全市集中隔離點(diǎn)的管理，規(guī)范做好工作人員個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)防交叉感染和風(fēng)險(xiǎn)外溢。
三是加強(qiáng)群眾服務(wù)工作。
特別是做好封控區(qū)域生活保障、心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，確保就醫(yī)需求保障到位、生活物品配送到位、突發(fā)事件處置到位。
疫情之下，沒有旁觀者。我們的每一分堅(jiān)持，都是在阻斷病毒的傳播鏈條；我們的每一分努力，都是在織密扎牢疫情防控網(wǎng)。只要我們合力堅(jiān)持、再堅(jiān)持，就一定能夠盡快打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。
答記者問
提問1：請問疫情期間企業(yè)職工工資如何發(fā)放？人社部門對企業(yè)穩(wěn)定崗位有何支持政策？
市人社局局長于洪亮：關(guān)于企業(yè)因受政府采取停工停業(yè)等緊急措施影響職工工資支付問題，分以下四種情況：
一是企業(yè)停工停業(yè)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)視同勞動者提供正常勞動并按勞動合同的規(guī)定支付其工資。
二是企業(yè)停止線下活動超過一個(gè)工資支付周期的，若企業(yè)安排勞動者通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式提供了正常勞動，企業(yè)可以根據(jù)其提供的勞動支付相應(yīng)的工資報(bào)酬，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；若企業(yè)沒有安排勞動者工作的，發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)80%的生活費(fèi)。
三是如企業(yè)安排勞動者在政府采取緊急措施期間使用帶薪年休假或企業(yè)自設(shè)福利假等各類假的，企業(yè)應(yīng)按假期規(guī)定支付工資。
四是企業(yè)因政府采取停工停業(yè)等緊急措施導(dǎo)致經(jīng)營困難暫無工資支付能力的，經(jīng)與工會或職工協(xié)商同意后，可暫時(shí)延期支付勞動者工資，延期時(shí)間不超過30天。
在這里需要說明的是，因醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者政府依法對新冠肺炎患者、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者等實(shí)施隔離措施，導(dǎo)致勞動者不能提供正常勞動的，企業(yè)應(yīng)按正常勞動支付勞動者在隔離期間的工資。隔離期結(jié)束后，對仍需要停止工作進(jìn)行治療的勞動者，企業(yè)按照職工患病的醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付工資。
關(guān)于支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，本輪疫情初期，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為幫助企業(yè)等用人單位渡過難關(guān)，我們在全國率先落實(shí)穩(wěn)崗返還政策，已于3月31日對市本級符合享受穩(wěn)崗返還政策的第一批15768家企業(yè)、享受1.25億元返還資金情況進(jìn)行了公示，4月7日公示結(jié)束后，將迅速發(fā)放到位。
穩(wěn)崗返還政策是失業(yè)保險(xiǎn)“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”的重要舉措，通過返還用人單位上一年度繳納的一定比例失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用，鼓勵和引導(dǎo)更多企業(yè)通過不裁員或少裁員的方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍，穩(wěn)崗返還資金主要用于企業(yè)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、以及職工生活補(bǔ)助、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)支出。為切實(shí)做好助企紓困保市場主體，人社部門在落實(shí)穩(wěn)崗返還政策時(shí)突出“擴(kuò)范圍”“提比例”“免手續(xù)”，推動政策早發(fā)力、企業(yè)早受益，以“真金白銀”為企業(yè)下好“及時(shí)雨”。
一是“擴(kuò)范圍”，讓更多用人單位受益。
今年穩(wěn)崗返還政策除企業(yè)可以享受外，還將社會團(tuán)體基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、民辦非企業(yè)單位、以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織納入政策享受范圍，惠及2.6萬家用人單位。對于嚴(yán)重失信企業(yè)、淘汰關(guān)停等“僵尸企業(yè)”不給予享受穩(wěn)崗返還政策。
二是“提比例”，讓中小微企業(yè)獲得更多紓困資金。
今年，我市穩(wěn)崗返還政策將中小微企業(yè)的返還比例由去年的60%提高至90%，裁員率按照2021年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%把握，對于30人以下的企業(yè)可按照20%把控，讓政策紅利更多惠及中小微企業(yè)和職工。大型企業(yè)按照30%比例返還。
三是“免手續(xù)”，免申即享，努力讓政策紅利給付跑在受困企業(yè)申請前面。
行動“快”，在上級政策出臺后，第一時(shí)間制定實(shí)施方案、做好實(shí)施準(zhǔn)備；發(fā)力“準(zhǔn)”，通過政策找企，主動甄別確定符合享受條件的市場主體，精準(zhǔn)計(jì)算享受金額；政策“簡”，即“免申即享”，疫情期間讓企業(yè)等用人單位不出門、零申報(bào)，不見面、秒審批返還資金直達(dá)企業(yè)賬戶；過程“控”，依托省人社一體化信息平臺，實(shí)現(xiàn)發(fā)放數(shù)據(jù)后臺比對計(jì)算、銀行信息確認(rèn)等環(huán)節(jié)信息化操作，并對社會公示，整個(gè)發(fā)放過程無人工干預(yù)、無手動操作，數(shù)據(jù)透明、關(guān)聯(lián)自動、過程留痕，舉報(bào)必查，反映必復(fù)。
下一步，我們將盡快啟動第二批返還企業(yè)名單和資金的審核確認(rèn)，爭取在5月份完成公示發(fā)放，同時(shí)，同步指導(dǎo)縣（市）開展穩(wěn)崗返還資金發(fā)放工作，為全市疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定作出人社積極貢獻(xiàn)。
提問2：疫情期間，如何進(jìn)一步做好醫(yī)療服務(wù)保障工作？
市衛(wèi)健委副主任曹永：為進(jìn)一步做好疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障工作，堅(jiān)持人民至上、生命至上，及時(shí)妥善處理群眾合理訴求，針對我市隔離管控區(qū)域及健康碼異常人員就醫(yī)保障實(shí)施分區(qū)、分類綜合管理，具體工作如下：
一是實(shí)施分區(qū)、分類管理。
封（管）控區(qū)及集中隔離點(diǎn)人員請聯(lián)系“120”急救中心，或通過社區(qū)防控人員、隔離點(diǎn)負(fù)責(zé)人審核同意后由“120”或安排專車送至“黃碼”定點(diǎn)醫(yī)院就診，病情特別危急的，立即就近送至具備相應(yīng)診療能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
非封（管）控區(qū)的“黃碼”人員，有急救就醫(yī)需求人員自行聯(lián)系“120”急救中心，送至“黃碼”定點(diǎn)醫(yī)院就診，病情危急立即就近送至具備相應(yīng)診療能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；非急救就醫(yī)需求人員做好個(gè)人防護(hù)，自行至“黃碼”定點(diǎn)醫(yī)院就診，期間不得乘坐公共交通工具。
封（管）控區(qū)、集中隔離點(diǎn)及健康碼異常人員中患非新冠病毒感染所致的傳染病如腮腺炎、水痘、手足口等的，兒童到兒童醫(yī)院開辟的特殊就診區(qū)域就診，成人到“黃碼”定點(diǎn)醫(yī)院就診；精神病患者到徐州市東方人民醫(yī)院開辟的特殊就診區(qū)域就診；對于孕產(chǎn)婦特殊就醫(yī)需求到徐州市婦幼保健院開辟的特殊就診區(qū)域就診；需注射狂犬疫苗等具有時(shí)限要求的疫苗，到銅山區(qū)人民醫(yī)院（徐州六院）就診。以上人員按照醫(yī)院設(shè)置的專用通道進(jìn)行就診。
二是完善“黃碼”定點(diǎn)醫(yī)院間聯(lián)動管理機(jī)制。
“黃碼”定點(diǎn)醫(yī)院之間進(jìn)行聯(lián)動管理。對于封（管）控區(qū)、集中隔離點(diǎn)及健康碼異常人員，有非急救就醫(yī)需求需提前預(yù)約，如“黃碼”定點(diǎn)醫(yī)院不具備相應(yīng)診療能力或預(yù)約滿負(fù)荷，由社區(qū)防控人員、隔離點(diǎn)負(fù)責(zé)人或患者個(gè)人反饋到“12345”轉(zhuǎn)“醫(yī)療服務(wù)工作小組”統(tǒng)籌預(yù)約“黃碼”定點(diǎn)醫(yī)院或特定?？漆t(yī)院。
三是建立醫(yī)療服務(wù)應(yīng)急保障體系。
疫情防控指揮部應(yīng)急救助服務(wù)專班成立應(yīng)急醫(yī)療救助服務(wù)工作小組，派駐2名工作人員進(jìn)駐應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)工作小組（政務(wù)中心）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決特殊人群的就醫(yī)購藥問題，打通群眾就醫(yī)“最后一米”。
徐州導(dǎo)醫(yī)熱線：0516-85707122
